评标基准价、评标价、投标价的区别

一、评标基准价

评标基准价是招投标过程中用来确定所有中标单位中较好单位的价格标准。评标基准价是所有中标单位评标价中的较低价。

二、评标价

评标价是指投标报价中的价格，在投标报价的基础上，根据招标文件规定计算的除价格以外其他各项因素货币价值，即包括各种费用、税金、利润等。

评标价是招投标过程中评标用的价格，根据招标人提供的招标文件及图纸、清单和工程量计价规范，投标人结合自身实际情况套用单价，再根据各自的综合实力和投标策略等计算出投标报价。在投标报价的基础上，根据招标文件规定的计算方法算出的包括措施费、管理费、利润及各种风险因素在内的价格。这个价格是投标人为了获得中标资格，按照招标文件规定条件完成招标工程所要投入的人工、材料、机械等费用的总和。

三、投标价

投标价是指投标人以招标文件和图纸为依据，考虑自身企业的经营管理水平，按本地区计价规则及有关文件规定所计算出的完成招标工程的施工图纸及工程量清单所需的货币金额，在考虑了企业自身的经营风险之后形成的价格是“较低价格”，这种价格实际上就是企业成本加利润的原则来计算投标价的。对于一些具有规模的施工单位来说，在同一地区由于管理水平和条件不同，其成本费用会有所不同，因此其投标价也就会有所不同。

以上就是评标基准价、评标价、投标价之间的区别。三者都是招投标过程中的重要概念，只有了解了这些区别，才能更好地理解招投标过程，更好地参与招投标活动。

一、评标基准价的确定

评标基准价通常由招标人根据项目的具体情况在开标前确定，一般按各有效投标报价算术平均值算出评标基准价。也可以按公式：A=(C1+C2+C3)/3*n算出评标基准价，其中：A为各有效投标报价的评标基准价；C1、C2、C3为各有效投标报价；n为参与算术平均的投标报价有效单位数。如果招标人要采用定额计价方式编制评标基准价，则必须按定额计价的方式进行换算。对于无标底招标的控制价，可以参考以上方法确定上限或下浮的基准线进行编制。

二、评标价的确定

投标报价的评标价是在投标报价的基础上，根据招标文件规定的计算方法算出的包括措施费、管理费、利润及各种风险因素在内的价格。因此，对于同一份投标书来说，其评标价应该是唯一的。评标时，招标人将以此为依据对投标书进行评估，以便筛选掉不合理报价。一般来说，评标价的确定应考虑以下因素：

1. 风险因素：如地质条件变化、物价上涨等不可预测的因素引起的造价增涨。
2. 措施项目费用：措施项目费用应按计价规定和要求进行相应的调整，如模板的安装是采用木模板还是钢模板等对造价影响较大。
3. 其他因素：包括各种税收、规费等在内的人工、材料机械消耗量发生变化所引起的费用变化。一般情况下可以以市场价格水平为基础考虑编制评标基准价（也有的按定额计价的方式进行换算）。如果招标人要编制“无标底”的控制价，则应考虑以下因素：定额基价（或市场基价）及材料价格水平的变化所引起的造价变化；施工组织设计（施工方案）变化所引起的造价变化；定额计价规定的调整系数的变化所引起的造价变化；施工工期对造价的影响；项目所在地的交通、运输等社会环境对造价的影响等等因素。编制“无标底”的控制价还要注意采取有效的保密措施保证其保密性，以防止有意泄密事件的发生。由于采用无标底招标的控制价不一定要公布基值表和标准值表等资料作参考依据，所以应注重编制的质量控制和工程造价的合理确定。对于规模较大的工程还应按分部工程分别编制评标基准价。对于结构不复杂、技术含量不高或工程量清单编制较粗略的工程也可直接采用市场人工单价+机械台班单价+材料单价算出直接费作为评标基准价进行无标底招标控制价的编制。

三、投标价的确定

投标价的确定应考虑以下因素：企业定额的建立情况；企业经营管理水平；企业承担风险的能力；市场竞争情况和各种政策法规的影响等。由于同一地区由于各施工企业自身条件的不同其投标报价也会有所不同。因此，在确定投标价时一定要结合本企业的实际情况进行合理报价，以免